Поскольку органы управления не были отделены от судебных органов, это были одни и те же органы, одни и те же люди, то очевидно, что правозаступничество перед этими лицами и органами осуществлялось как во время заседания суда, так и вне его, в процессе повседневной работы должностных лиц и органов. Хотя и должностные лица тогда не были таковы как сейчас, это были соседи, жившие рядом, ходившие по тем же улицам и лузгающие те же самые орехи при этом (под древними деревянными новгородскими мостовыми просто масса ореховой шелухи, а вот шелухи от семечек там нет). По этим причинам, приведённые ниже примеры из берестяных грамотах говорят о правозаступничестве широко, так как невозможно отделить суд от органов управления.
 

Суды новгородские были сложной системой, состоявшей из третейских, государственных, духовного (владычного), вотчинных и смесных судов.
 

Политическое устройство
 
Понятно, что Новгород был демократией, но вот какой именно? Ответить на этот вопрос очень непросто.